4月10日，福建漳州印發(fā)漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案，其中提到積極布局儲能電池產(chǎn)業(yè)，開發(fā)電池管理系統(tǒng)、儲能變流器等儲能設備。

同時，支持漳州開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)等重點園區(qū)，三寶集團、旗濱集團、福海創(chuàng)等大型企業(yè)開展“光伏+儲能”形式的自備電廠、自備電源建設。

最后還提到，發(fā)展漳州外海淺灘海上風電產(chǎn)業(yè)，集約化打造“海上風電+海洋能+儲能+制氫+海洋牧場+陸上產(chǎn)業(yè)基地”示范項目。

原文如下：

漳州市工業(yè)和信息化局漳州市發(fā)展和改革委員會漳州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案的通知

各縣（區(qū)）人民政府，漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

漳州市工業(yè)和信息化局

漳州市發(fā)展和改革委員會

漳州市生態(tài)環(huán)境局

2024年4月9日

（此件主動公開）

漳州市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案

為深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、國務院《2030年前碳達峰行動方案》（國發(fā)〔2021〕23號）等重大戰(zhàn)略決策，落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于碳達峰碳中和安排部署要求，扎實推進全市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作，加快推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《福建省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》（閩工信規(guī)〔2023〕5號）和我市碳達峰實施方案要求，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)市建設布局，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，以“降強度、穩(wěn)總量”為關(guān)鍵，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以重點行業(yè)碳達峰行動為抓手，深入實施綠色制造，提高資源能源利用效率，有序推進重點行業(yè)大規(guī)模設備更新，推動工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強化綠色低碳產(chǎn)品供給，加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

（二）工作原則

統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進。堅持推進工業(yè)穩(wěn)定增長，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求的同時，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過程，先立后破，科學有序，積極穩(wěn)妥推進碳達峰各項任務，統(tǒng)籌推動各行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

節(jié)約優(yōu)先，源頭把控。堅持把節(jié)約能源資源放在首位，提升利用效率，優(yōu)化用能和原料結(jié)構(gòu)，提升循環(huán)利用水平，推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強產(chǎn)業(yè)耦合鏈接，推進減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗，從源頭控制二氧化碳排放。

創(chuàng)新驅(qū)動，數(shù)字賦能。堅持把創(chuàng)新作為第一動力，推進重大綠色低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān)和成果應用，強化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的驅(qū)動作用，以數(shù)字化智能化賦能工業(yè)綠色低碳化，培育壯大綠色低碳發(fā)展新動能。

政策引領(lǐng)，市場主導。堅持雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，健全以碳減排為導向的激勵約束機制，引導市場主體積極參與碳達峰碳中和工作。切實落實國家鼓勵節(jié)能降碳的各項優(yōu)惠政策，降低企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型成本，提升綠色低碳發(fā)展能力。

（三）主要目標

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得積極進展，項目建設管理機制持續(xù)優(yōu)化，能源資源利用效率和非化石能源消費比例顯著提升。到2025年，培育省級及以上綠色制造80家，研發(fā)攻關(guān)、樹立典型、推廣一批節(jié)能減排效果顯著的低碳零碳負碳技術(shù)裝備工藝產(chǎn)品，為工業(yè)領(lǐng)域碳達峰夯實基礎；單位工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成省下達目標，鋼鐵、建材、石化化工等重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)下降，努力達峰削峰，在實現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。

二、主要任務

（一）深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

重點圍繞石油化工、鋼鐵、建材、裝備制造、食品加工等重點產(chǎn)業(yè)實施提質(zhì)升級，推動重點用能企業(yè)持續(xù)降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放強度。促進石油化工產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展。推動基礎煉化產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)化工產(chǎn)品向化工新材料、電子化學品、專用精細化學品等高端化工產(chǎn)品延伸發(fā)展。以全鏈條一體化的石油化工產(chǎn)業(yè)為核心，加快構(gòu)建大煉油、大乙烯、大芳烴、大倉儲的上游產(chǎn)業(yè)格局和精細化工產(chǎn)業(yè)集群，大力推進古雷世界級綠色生態(tài)石化產(chǎn)業(yè)基地建設。促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。推進鋼鐵工業(yè)綠色制造體系建設，重點打造金峰開發(fā)區(qū)、南靖兩大高端鋼材生產(chǎn)基地，依托臺商投資區(qū)建設沿海不銹鋼及精深加工基地，重點發(fā)展不銹鋼板深加工產(chǎn)品。促進建材產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。以生產(chǎn)高端高質(zhì)高附加值的產(chǎn)品為重點，鼓勵龍頭企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和品牌建設投資，加快專業(yè)化生態(tài)化園區(qū)建設。促進裝備制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。增強裝備制造產(chǎn)業(yè)自主建線和系統(tǒng)集成能力，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)設施進行自動化智能化改造，以高新區(qū)、南靖為核心，建設漳州高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園。促進食品加工產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。做大做強食品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升食品全產(chǎn)業(yè)鏈科技發(fā)展水平，培育一批重點產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高附加值產(chǎn)品。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、國資委等按職責分工負責）

2.培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)。

組織實施綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄，培育壯大新能源裝備制造、新材料、新能源汽車、綠色建材、節(jié)能環(huán)保等綠色新興產(chǎn)業(yè)集群。新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展海上風電、光伏、氫能、核電、儲能產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)裝備。加快推進我市近海海上風電項目和閩南海上風電基地建設，研制大功率海上風電設備。加快推進集中式光伏和屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設，推動東山光伏基地建設，形成從太陽能電池及組件到系統(tǒng)集成、電站工程總承包的產(chǎn)業(yè)鏈。探索布局海上風電制氫、化工副產(chǎn)制氫等氫能產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展氫燃料水陸智能運輸裝備，構(gòu)建形成“制氫—加氫—儲氫”產(chǎn)業(yè)鏈，“全鏈條”推進氫能裝備規(guī)模化高端化制造。爭取布局中核集團核電產(chǎn)業(yè)鏈，在云霄縣重點發(fā)展核電設備及部件制造、核電運維支持等產(chǎn)業(yè)。積極布局儲能電池產(chǎn)業(yè)，開發(fā)電池管理系統(tǒng)、儲能變流器等儲能設備。新材料產(chǎn)業(yè)重點在薌城區(qū)、長泰區(qū)、東山縣、古雷開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)等地發(fā)展化工新材料、高性能不銹鋼材料、節(jié)能玻璃、特種陶瓷等先進基礎材料，以及新型稀土功能材料、鋰電新能源材料、石墨烯等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要依托龍海、漳州開發(fā)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，打造集新能源汽車制造、零部件生產(chǎn)、汽車物流貿(mào)易、出口加工四位一體的新能源商用車研發(fā)制造基地、閩臺標桿型汽車汽配產(chǎn)業(yè)集群。綠色建材產(chǎn)業(yè)主要依托平和縣、漳浦縣生態(tài)木業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，打造集木業(yè)進出口、加工、設計、制造于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。以長泰開發(fā)區(qū)為核心，發(fā)展新型墻材、裝配式混凝土部品部件等新材產(chǎn)品，推進新型墻材部品化、集成化、模數(shù)化、構(gòu)件化發(fā)展，構(gòu)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展高效節(jié)能裝備、先進環(huán)保裝備、資源循環(huán)利用裝備、節(jié)能材料等。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、國資委等按職責分工負責）

3.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。

根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年版）》《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》，統(tǒng)籌存量、增量項目，建立“十四五”“十五五”重點建設項目清單，實行項目清單式管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴查在建項目，整改不符合要求的高耗能高排放低水平項目。嚴格落實產(chǎn)能置換政策，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，按照要求做好項目審批、備案和核準。科學評估擬建項目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)，按照福建省規(guī)劃布局和審批備案要求，對標行業(yè)先進水平提高準入門檻。強化存量項目監(jiān)管，推動重點行業(yè)高耗能項目開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。對能耗量較高的新興產(chǎn)業(yè)類項目，引導應用綠色低碳技術(shù)，提高能效水平。（市工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等按職責分工負責）

4.優(yōu)化重點行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。

嚴格落實鋼鐵、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加強重點行業(yè)產(chǎn)能狀況分析預警和窗口指導，加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和后評價，完善實施以安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、技術(shù)為主的綜合標準體系，依法淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能。支持有條件的鋼鐵、石化化工、建材等重點行業(yè)大型企業(yè)、市屬國企按照市場化原則開展兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提升產(chǎn)業(yè)集中度。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

5.推動產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。

積極推進鋼鐵、石化化工、建材、造紙、食品加工等行業(yè)低碳協(xié)同發(fā)展。推廣鋼焦融合、鋼化聯(lián)產(chǎn)。鼓勵薌城區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能與焦化產(chǎn)能相匹配，建立鋼焦融合示范工程，推動鋼鐵行業(yè)副產(chǎn)品和生產(chǎn)廢料綜合循環(huán)利用，探索“鋼-焦-化-氫”閉環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)鏈。推廣煉化一體化。推動古雷石化基地的上游大型煉化企業(yè)向煉化一體化核心區(qū)集聚，中下游精細化工向北部化工區(qū)延伸拓展，構(gòu)建首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。實施林漿紙一體化。推進漳浦赤湖林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)園建設，推動聯(lián)盛林漿紙一體化項目全面達產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，打造包裝紙及包材產(chǎn)業(yè)鏈、生活紙產(chǎn)業(yè)鏈、特種紙產(chǎn)業(yè)鏈三大產(chǎn)業(yè)鏈，加快布局下游紙制品產(chǎn)業(yè)園。加強產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同布局。支持重點企業(yè)建設智能倉配一體化、供應鏈協(xié)同平臺項目，面向行業(yè)上下游開展集中采購、供應商管理庫存、精益供應鏈等模式和服務，減少中間產(chǎn)品物流量。開展行業(yè)協(xié)同降碳行動。引導社會資本、研發(fā)機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)基金和資源支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同與技術(shù)攻關(guān)，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、林業(yè)局等按職責分工負責）

（二）深入推進節(jié)能降碳

1.調(diào)整優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。

加快推動煤炭消費減量替代與清潔高效利用。“十四五”期間，合理嚴格控制鋼鐵、建材、石化化工等重點行業(yè)煤炭消費增長，鼓勵新建、改擴建項目實行燃料煤減量替代，因地制宜推進煤改電、煤改氣。促進煤炭分級分質(zhì)梯級利用，重點發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供，引導重點用煤企業(yè)開展煤炭清潔高效利用改造，清潔高效利用水平應提盡提。有序引導天然氣消費，逐步保障天然氣集中供應量、供應價格，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。提升非化石能源消費比重。因地制宜推動光伏、風電、氫能等可再生能源在工業(yè)終端的直接應用，支持漳州開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)等重點園區(qū)，三寶集團、旗濱集團、福海創(chuàng)等大型企業(yè)開展“光伏+儲能”形式的自備電廠、自備電源建設，重點推進古雷石化37兆瓦、福海創(chuàng)20.63兆瓦分布式光伏發(fā)電等項目建設。加強高性能燃料電池及高效氫氣制取、純化、儲運和加氫等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，助力氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。到2025年，工業(yè)領(lǐng)域非化石能源消費比重大幅提升。到2030年，漳州市非化石能源發(fā)電裝機容量約1650萬千瓦，將實現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域用能結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、城管局等按職責分工負責）

2.提高工業(yè)用能電氣化水平。

綜合考慮工業(yè)領(lǐng)域電力供需形勢，圍繞加熱、蓄熱、供氣、污染治理等環(huán)節(jié)，拓寬電能替代領(lǐng)域，提升電能占終端能源消費比重。重點推進工業(yè)生產(chǎn)過程1000℃以下中低溫熱源電氣化改造。在鋼鐵行業(yè)推行全廢鋼低碳綠色電爐工藝，在玻璃、陶瓷、造紙等行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)。鼓勵優(yōu)先使用可再生能源滿足電能替代項目的用電需求，提升綠色電力消納比例。支持重點企業(yè)應用可視化、數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)建電力需求側(cè)管理平臺。到2025年，工業(yè)用能電氣化水平達全省平均水平以上。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。

引導園區(qū)、企業(yè)開發(fā)運行分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)，推進多能高效互補利用，推動能源系統(tǒng)從傳統(tǒng)“源隨荷動”模式向“源網(wǎng)荷儲”互動模式轉(zhuǎn)變。鼓勵金峰開發(fā)區(qū)、漳州高新區(qū)等園區(qū)建設“源網(wǎng)荷儲”一體化綠色供電園區(qū)試點，打造風光儲多能互補的智慧用能示范區(qū)。鼓勵以園區(qū)為核心開發(fā)建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)、分布式能源站、儲能電站等項目，推動能源系統(tǒng)梯級利用和智能化升級。（市發(fā)改委、工信局、商務局、國網(wǎng)漳州供電公司等按職責分工負責）

4.全面提升工業(yè)領(lǐng)域能效水平。

在鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)開展能效對標行動，推動重點用能企業(yè)能效水平應提盡提。組織開展省重點工業(yè)節(jié)能降碳改造升級項目申報，發(fā)揮省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金的激勵作用，引導重點企業(yè)實施低效設備更新改造、工藝升級、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等節(jié)能改造項目。到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、平板玻璃、煉油、乙烯、對二甲苯等重點行業(yè)產(chǎn)能達到能效標桿水平的比例超過30%。（市工信局、發(fā)改委、水利局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

5.持續(xù)提升用能設備系統(tǒng)能效。

強化企業(yè)重點用能設備日常監(jiān)管。鼓勵企業(yè)建立重點用能設備清單，實行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，全面落實能效標準和節(jié)能要求。實施重點用能設備能效提升行動。組織開展工業(yè)節(jié)能診斷工作，加快推進鍋爐、窯爐、變壓器、電機、空壓機、水泵等重點用能設備能效提升計劃，建立以能效為導向的激勵約束機制，綜合運用價格、補貼等多種手段，培育“能效之星”產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)優(yōu)先采購應用高效節(jié)能設備。開展重點用能設備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化。大力推廣稀土永磁無鐵芯電機、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器、可控熱管式節(jié)能熱處理爐、變頻無級變速風機、磁懸浮離心風機等新型節(jié)能設備，支持開展產(chǎn)業(yè)化示范應用。（市工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

6.全面推進重點行業(yè)設備更新改造。

圍繞推進新型工業(yè)化，聚焦鋼鐵、石化化工、建材、機械、造紙、皮革、紡織、食品、電子等行業(yè)，大力推動生產(chǎn)、用能等設備更新和技術(shù)改造，加快推廣能效達到先進水平和節(jié)能水平的用能設備，分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造。推廣應用智能制造設備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用，培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，嚴格執(zhí)行國家和省相關(guān)標準體系，依法依規(guī)淘汰不達標設備，全面促進先進設備生產(chǎn)應用，加快推進先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升。（市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等按職責分工負責）

（三）全面推行綠色制造

1.加快建設綠色工廠。

以用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化為評價導向，引導鋼鐵、石化化工、建材、造紙、新材料、食品加工等行業(yè)企業(yè)積極創(chuàng)建綠色工廠。對綠色工廠開展全過程動態(tài)化管理，強化對第三方評價機構(gòu)的監(jiān)督管理，完善綠色制造公共服務平臺，為開展綠色制造試點示范工作提供整體解決方案和節(jié)能降碳綜合性服務。到2025年，創(chuàng)建60家省級及以上綠色工廠。引導綠色工廠進一步提標改造，對標重點行業(yè)國內(nèi)外先進水平、能效標桿水平，打造一批“超級能效”和“低零碳”工廠示范項目，并給予財政獎勵。（市工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.積極構(gòu)建綠色供應鏈。

在汽車、電子信息、裝備制造、食品加工等行業(yè)中，選取影響力大、管理水平高的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，在供應鏈整合、創(chuàng)新能力共享、智慧化低碳管理等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動綠色供應鏈建設。鼓勵“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈低碳方案，構(gòu)建從產(chǎn)品設計研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)绞褂谩⒒厥铡髲U的全生命周期綠色低碳發(fā)展方案，將綠色低碳理念貫穿上下游企業(yè)。鼓勵具備條件的重點企業(yè)申報省級及以上綠色供應鏈管理企業(yè)，制定綠色供應鏈中長期發(fā)展目標，建立供應鏈管理平臺，與重要的供應商簽訂節(jié)能低碳協(xié)議，實現(xiàn)全供應鏈綠色發(fā)展。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、商務局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.持續(xù)打造綠色工業(yè)園區(qū)。

按照“一園一策”原則，推動具備條件的園區(qū)積極創(chuàng)建綠色工業(yè)園區(qū)。推動園區(qū)實施綠化造林工程、分布式清潔能源站、能源梯級利用、工業(yè)余熱余壓、廢氣廢液廢渣資源化利用等行動。構(gòu)建以低碳為導向的評價指標，選擇一批基礎好、有特色、代表性強的綠色工業(yè)園區(qū)，打造成為碳達峰、碳中和先進典型試點。通過已創(chuàng)建的綠色園區(qū)實踐形成一批可復制、可推廣的典型示范案例。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、商務局等按職責分工負責）

4.促進中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

引導中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，建立綠色生產(chǎn)模式。通過共享制造、柔性制造、精益生產(chǎn)等方式，開展全要素全流程的“綠色化+”改造。在綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。創(chuàng)新低碳服務模式，面向中小企業(yè)打造普惠集成的綠色低碳服務平臺，推動綠色低碳服務機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)特點的綠色制造系統(tǒng)解決方案，為中小企業(yè)提供節(jié)能降碳、能源審計、能效評估、能源監(jiān)測、技術(shù)咨詢等專業(yè)服務，增強企業(yè)綠色制造能力。力爭到2025年，省級“專精特新”中小企業(yè)達300家，省級單項冠軍企業(yè)達18家，省級企業(yè)技術(shù)中心達60家。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。

深入開展清潔生產(chǎn)審核和評價認證，依法實施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，逐步對能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。引導重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推動企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造，推動一批重點企業(yè)達到清潔生產(chǎn)國際領(lǐng)先水平。推廣應用清潔高效制造工藝，推廣典型行業(yè)有毒有害原料替代、污染減量化、廢渣資源化、工藝低碳化、能源梯級利用、流程再造等清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)應用。在工業(yè)涂裝、印刷包裝等重點領(lǐng)域?qū)嵤┑蛽]發(fā)性有機物含量原輔材料替代，從源頭消減污染物排放。清潔生產(chǎn)審核和評價認證結(jié)果作為差異化政策制定和實施的重要依據(jù)。（市工信局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等按職責分工負責）

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

1.提高再生資源原料替代比例。

重點加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等重點品種對原生資源的替代。提高重點行業(yè)工業(yè)固體廢物原料替代比例。逐步提高陶瓷、玻璃纖維、混凝土、新型墻體等材料生產(chǎn)過程中固廢資源的利用水平。推廣低熔化溫度的玻璃料方，調(diào)整玻璃體氧化物組成，減少玻璃原料中碳酸鹽組成。推廣陶瓷廢料回收技術(shù)，使用已燒制廢料替代部分黏土，減少陶瓷原料中的碳酸鹽用量，降低二氧化碳排放。鼓勵有條件的企業(yè)利用可再生能源制備氫，優(yōu)化煤化工、合成氨、甲醇等原料制氫結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展生物質(zhì)化工，推動石化原料多元化發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.健全再生資源循環(huán)利用體系。

配套完善再生資源回收網(wǎng)點、分揀中心、集散市場，鼓勵建設加工基地和再生資源回收產(chǎn)業(yè)園。深入推進垃圾分類處理網(wǎng)點與再生資源回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，鼓勵建立再生資源區(qū)域交易中心。因地制宜完善城鄉(xiāng)廢舊資源回收網(wǎng)絡，推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源行業(yè)規(guī)范管理，提高再生資源回收利用率，鼓勵符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。加快落實生產(chǎn)者責任延伸制度，對電器電子、鉛蓄電池、動力電池和紙基復合包裝物等實施生產(chǎn)者責任延伸制度。加快研究退役光伏組件、廢棄風電葉片等新型工業(yè)廢棄物資源化利用的技術(shù)路線和實施路徑。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，支持企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建全鏈條業(yè)務信息平臺和回收利用追溯系統(tǒng)。推動工業(yè)再生資源區(qū)域協(xié)同處置，以金峰開發(fā)區(qū)-國家級工業(yè)資源綜合利用基地為引領(lǐng)，鼓勵園區(qū)、企業(yè)積極創(chuàng)建再生資源綜合利用示范試點。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鋅、廢塑料、廢玻璃等9種主要再生資源綜合利用率高于全省平均水平。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。

加快增材制造、柔性成形、特種材料、無損檢測等關(guān)鍵共性再制造技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用。以漳州高新區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)、龍海金龍汽車產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)為重點，推動廢舊汽車、廢舊工程機械、廢舊機床等產(chǎn)品零部件再制造，實施高端、智能和在役再制造示范工程。面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機電設備維護升級需要，以龍軸集團等漳州機械制造龍頭企業(yè)為代表，培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè)和再制造解決方案供應商。鼓勵和指導第三方認證機構(gòu)開展再制造產(chǎn)品認證，推廣自愿認證和自我聲明結(jié)合的產(chǎn)品合格評定制度，加大再制造產(chǎn)品市場推廣力度，強化再制造產(chǎn)品溯源管理。到2025年，初步形成再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2030年，進一步健全完善再制造產(chǎn)業(yè)體系。（市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

4.加強大宗工業(yè)固廢綜合利用。

落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，開展資源利用評價。圍繞鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)，促進多品種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用，提高工業(yè)大宗固體廢棄物資源利用率，推進粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、赤泥等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化高值化利用。提高礦山回采率，推動綠色礦山建設。推動石材產(chǎn)業(yè)資源綜合利用，引導企業(yè)利用邊角料、石粉等廢料研發(fā)生產(chǎn)人造大理石、石材馬賽克、加氣混凝土砌塊、石粉磚、石粉脫硫劑等產(chǎn)品。加大工業(yè)固廢綜合利用先進適用技術(shù)、裝備研發(fā)和應用，開發(fā)一批工藝技術(shù)先進、能耗低、固廢利用量大、附加值高的環(huán)保新型設備。在工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、堆存量大的區(qū)域深入推進工業(yè)資源綜合利用基地建設，提升資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極拓展工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)品在冶金、建材、基礎設施建設、地下采空區(qū)充填、土壤治理、生態(tài)修復等領(lǐng)域的應用，探索形成具有漳州特色的工業(yè)再生資源利用途徑。到2025年，工業(yè)大宗固廢年利用量達到全省平均水平以上。到2030年，產(chǎn)業(yè)協(xié)同、上下游協(xié)同的大宗工業(yè)固廢綜合利用格局基本形成。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、稅務局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（五）加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新

1.加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣。

積極推動低碳、零碳、負碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與推廣應用。圍繞構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系目標，集成優(yōu)勢力量加快突破高效低成本太陽能電池、深遠海風能利用、儲能、基于可再生能源的大規(guī)模制氫、高壓儲氫技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。面向鋼鐵、石化化工、建材等高碳行業(yè)節(jié)能減排迫切需求，加大對鋼鐵潔凈化冶煉技術(shù)、碳捕獲、利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，加快突破零碳工業(yè)流程再造技術(shù)，推進高碳工業(yè)流程的零碳或低碳技術(shù)創(chuàng)新。加快研發(fā)制約產(chǎn)業(yè)能效提升的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，在高效電機及拖動設備、余熱余壓利用、智能優(yōu)化控制、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，推進研制并掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)和國際先進水平的核心能效技術(shù)。優(yōu)先支持低碳科技計劃項目“揭榜掛帥”創(chuàng)新機制，對列入綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄的攻關(guān)項目，推薦申報國家級、省級、市級示范項目和專項獎勵。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

2.加快綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應用。

完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵和運行機制。支持科研機構(gòu)開展賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，落實以增加知識價值為導向的分配政策。加大對外合作交流，以二氧化碳捕集利用與封存全流程、集成化、規(guī)模化示范項目為代表，促進先進適用的工業(yè)低碳新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的推廣應用。實施科技成果轉(zhuǎn)化應用工程。培育專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。積極對接福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，促進高校、科研機構(gòu)科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并加大對企業(yè)購買科技成果的補助力度，爭取一批科技成果在漳州落地轉(zhuǎn)化。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、財政局等按職責分工負責）

3.強化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺建設。

支持重點企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級創(chuàng)新平臺。推進高性能鋼、功能性玻璃、石墨烯等新材料領(lǐng)域重點實驗室爭創(chuàng)國家級重點實驗室。通過強化政策扶持，創(chuàng)新管理體制，高標準建設裝備制造、鋼鐵、食品加工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持重點企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)供給平臺。重點推動哈工大機器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)研究院、龍溪軸承智能車間等研發(fā)平臺建設。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（六）推動工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型

1.推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。

推動工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)重塑傳統(tǒng)生產(chǎn)運營模式，實施智能制造、精細制造、柔性制造、集成制造改革。推動新一代信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，打造一批數(shù)字賦能制造業(yè)應用場景。建設智能制造示范園區(qū)。按照“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)鏈一平臺”目標，建設園區(qū)數(shù)字大腦，推進新型基礎設施共建共享，推動行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，鼓勵園區(qū)所有企業(yè)接入節(jié)點，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造標桿型智能工廠。圍繞數(shù)字化設計、智能化生產(chǎn)、個性化定制、服務化延伸等場景創(chuàng)新，深化應用5G、云計算、區(qū)塊鏈等先進適用技術(shù)，打造一批技術(shù)水平領(lǐng)先、應用效果顯著的標桿型智能工廠。發(fā)展效率型數(shù)字化車間。推進數(shù)字化技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的綜合應用，實現(xiàn)數(shù)控設備與工藝設計、生產(chǎn)組織、倉儲物流等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，強化生產(chǎn)制造過程的可視化管理，發(fā)展一批具有較高生產(chǎn)效率和柔性制造能力的數(shù)字化車間。（市發(fā)改委、科技局、工信局等按職責分工負責）

2.構(gòu)建數(shù)字化能碳管理體系。

強化信息技術(shù)在碳排放監(jiān)測、核算、管理等方面的應用，夯實統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系基礎，加強對政府端、企業(yè)端操作人員的能力培訓。加快建設“漳州產(chǎn)業(yè)大腦”，打造產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)字底座，實施區(qū)域級、行業(yè)級和企業(yè)級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設，構(gòu)建常態(tài)化政府端、企業(yè)端和第三方平臺數(shù)據(jù)歸集機制，形成由網(wǎng)絡平臺、數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)、政府端數(shù)據(jù)倉、企業(yè)端數(shù)據(jù)倉、應用支撐體系等構(gòu)成的監(jiān)測分析公共服務平臺。聚焦能源管理、用能監(jiān)測、節(jié)能降碳等典型場景，在公共服務平臺上拓展“產(chǎn)業(yè)鏈能源消耗全景圖、重點企業(yè)碳排放監(jiān)管、重大項目推進、綠色制造體系申報”等服務，提升能耗與碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化管控水平。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”示范。

建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范試點。探索企業(yè)級、園區(qū)級、行業(yè)級、區(qū)域級等多層次多場景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳示范建設，重點推動漳州高新區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范應用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案。推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同，鼓勵重點行業(yè)龍頭企業(yè)推廣數(shù)字化供應鏈體系管理，結(jié)合漳州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型促進中心，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以“應用+產(chǎn)業(yè)”為抓手，提供數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務，推動上下游企業(yè)及設備上云上平臺，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化能力提升。到2025年，力爭創(chuàng)建2個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺，獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用標桿企業(yè)超過10家，省新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項目庫入選企業(yè)超過100家。（市發(fā)改委、科技局、工信局、國資委等按職責分工負責）

三、重點行動

（一）重點行業(yè)碳達峰行動

1.推動鋼鐵行業(yè)碳達峰。

深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格落實產(chǎn)能置換政策，嚴禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，堅持以存量調(diào)整為主、增量發(fā)展為輔，淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備。逐步建立產(chǎn)量約束機制，引導企業(yè)合理生產(chǎn)。促進產(chǎn)業(yè)集約化、高端化、綠色化發(fā)展。依托金峰開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設以三寶鋼鐵為中心的鋼鐵生產(chǎn)基地，以福欣不銹鋼為主的不銹鋼生產(chǎn)基地，以首鋼凱西、凱景、統(tǒng)一馬口鐵為主的板材生產(chǎn)基地。延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，打造高附加值不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動品種結(jié)構(gòu)升級，培育高強高韌、輕量化、長壽命、耐磨耐腐的低碳產(chǎn)品，提高綠色產(chǎn)品比重。著力優(yōu)化行業(yè)用能結(jié)構(gòu)，推動鋼鐵企業(yè)大量建設分布式光伏，消費可再生能源，加大余熱余能梯級綜合利用，全面應用能源管控中心，建立能源管理和碳排放管理協(xié)同的大數(shù)據(jù)平臺。加快推進行業(yè)智能制造及兩化融合，推廣鋼化聯(lián)產(chǎn)，強化鋼鐵與化工、建材等行業(yè)耦合發(fā)展。全面實施節(jié)能降碳改造，推動非高爐煉鐵技術(shù)應用，推行全廢鋼低碳綠色電爐工藝，提高廢鋼資源循環(huán)利用水平。推廣應用鐵水一罐到底、近終形連鑄連軋等節(jié)能工藝，結(jié)合企業(yè)實際降低燃料比、鐵鋼比，提高球團礦使用比例。探索氫冶金、生物質(zhì)碳冶金、二氧化碳捕集利用、鋼鐵煙氣二氧化碳與污染物協(xié)同治理等前沿試點項目。到2025年，短流程煉鋼占比進一步提高。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原煉鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應用，廢鋼資源循環(huán)利用水平達到全省前列。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.推動建材行業(yè)碳達峰。

嚴格落實平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策，合理控制平板玻璃總產(chǎn)能區(qū)間，引導能耗高、排放大的低效產(chǎn)能有序退出。延伸發(fā)展綠色建筑新型墻體材料、智能節(jié)水輕量化衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品、大規(guī)格陶瓷薄板磚、多功能陶瓷磚、建筑飾面石材制品、高端玻璃等產(chǎn)品。加快解決天然氣氣源、氣價、電價等制約問題，加快推動重點陶瓷、玻璃企業(yè)開展“煤改氣”“煤改電”工程，提高電氣化水平。鼓勵企業(yè)利用辦公樓、生產(chǎn)車間等建設分布式光伏發(fā)電項目，充分利用余熱余壓發(fā)電，鼓勵探索氫能安全利用，提升企業(yè)清潔能源自給能力。全面實施節(jié)能降碳改造，強化平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等重點行業(yè)能效標桿引領(lǐng)，打造一批能效“領(lǐng)跑者”。鼓勵企業(yè)應用全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能技術(shù)，推廣浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節(jié)能技術(shù)。加快玻璃熔窯窯外預熱、窯爐氫能煅燒、陶瓷減薄、窯爐煙氣二氧化碳捕集與利用等前沿低碳技術(shù)研發(fā)應用。到2025年，平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等重點產(chǎn)品能效水平高于全省平均水平。到2030年，在玻璃、陶瓷等重點行業(yè)改造建設一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，實現(xiàn)窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用，單位產(chǎn)品能耗進一步降低。（市工信局、發(fā)改委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場監(jiān)管局、城管局等按職責分工負責）

3.推動石化化工行業(yè)碳達峰。

堅持煉化一體化發(fā)展方向，重點打造古雷石化基地，引導化工項目進區(qū)入園。按照“控煉少油多化”原則，推進中沙古雷乙烯項目、福海創(chuàng)原料適應性技改項目等優(yōu)質(zhì)項目建設，增強烯烴、芳烴等原料供應能力。積極承接臺灣優(yōu)質(zhì)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動高性能樹脂、高性能纖維、功能性涂料、新能源電池材料等化工新材料、高端石化產(chǎn)品、精細化學品行業(yè)發(fā)展。推進化工副產(chǎn)石膏制作建材材料，促進產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。推動原料輕質(zhì)化發(fā)展，鼓勵采用可再生生物質(zhì)、非載能原料、二氧化碳等低碳原料替代部分化石能源原料，增加天然氣、乙烷、丙烷、輕烴等富氫原料進口量，提高低碳原料比重。實施清潔能源替代，推動企業(yè)與風電、光伏電、核電等清潔能源供應企業(yè)協(xié)作，提高清潔能源消納比例。依托古雷開發(fā)區(qū)副產(chǎn)氫產(chǎn)能優(yōu)勢，探索布局建設工業(yè)副產(chǎn)氣制氫項目。鼓勵企業(yè)實施節(jié)能降碳改造，支持采用熱泵、熱夾點、熱聯(lián)合等技術(shù)，加強工藝余熱、余壓回收，實現(xiàn)能量梯級利用。鼓勵實施可再生資源制取化學品、甲烷轉(zhuǎn)化合成化學品。推廣重質(zhì)渣油清潔加工、原油直接裂解制乙烯、全廢鍋流程加壓煤氣化、新一代離子膜電解槽等技術(shù)與裝備。加快研發(fā)合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)，組織實施二氧化碳捕集利用封存試點項目。到2025年，新建煉化一體化項目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例大幅下降，原油一次加工裝置產(chǎn)能利用率達到80%以上。到2030年，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實現(xiàn)規(guī)模化應用。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

4.引導其他行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

造紙行業(yè)重點實施林漿紙一體化，發(fā)展高檔紙、特種紙和紙板產(chǎn)品以及高性能紙基功能性材料產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)鏈。健全能源管理體系，逐步實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)低碳化，支持有條件的企業(yè)利用周邊工業(yè)余熱，協(xié)同提升能源利用效率。推廣應用農(nóng)林剩余物高效收集儲運、低能耗蒸煮、生物質(zhì)裂解和能源轉(zhuǎn)化、多段逆流洗滌封閉篩選、污泥余熱干燥等技術(shù)。完善廢紙回收分類處理體系，逐步提升廢紙回收利用率。食品加工行業(yè)重點發(fā)展功能食品、營養(yǎng)食品等高附加值產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)建立能源管理體系，實施集中供熱，提高能源使用效率。重點推動行業(yè)低碳科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)技改提升，優(yōu)化生產(chǎn)工藝管理。支持企業(yè)智能制造，積極實施裝備換芯、生產(chǎn)換線、機器換工，升級自動化生產(chǎn)線，完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。裝備制造行業(yè)突出高端化智能化發(fā)展，增強自主建線和系統(tǒng)集成能力，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)設施自動化、智能化改造。大力發(fā)展新能源汽車、智能化專用設備、高檔數(shù)控機床和機器人等高端裝備產(chǎn)業(yè)。積極開展一體化壓鑄成形、無模鑄造、超高強鋼熱成形、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強合金輕量化、激光熱處理等先進近凈成形工藝技術(shù)推廣。鼓勵開展抗疲勞制造、輕量化制造等節(jié)能節(jié)材工藝試點示范。電子信息行業(yè)圍繞漳州城市大腦和“互聯(lián)網(wǎng)+”重點項目建設需求，重點發(fā)展特色專用芯片、柔性顯示、LED等領(lǐng)域，加快研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制軟件和信息安全軟件技術(shù)。強化集成電路、光電信息、新型電子元器件等重點產(chǎn)業(yè)集聚，推進多晶硅閉環(huán)制造工藝、先進拉晶技術(shù)、節(jié)能光纖預制及拉絲技術(shù)、印制電路板清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、科技局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（二）低碳工業(yè)園區(qū)建設行動

1.產(chǎn)業(yè)布局聚集化。

開展工業(yè)園區(qū)標準化建設。科學編制新建產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)，嚴格準入標準，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動園區(qū)內(nèi)耦合共生系統(tǒng)建設、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。引導企業(yè)“退城入園”，因勢利導推動“工業(yè)上樓”。實施龍頭品牌帶動，開展園區(qū)畝產(chǎn)效益綜合評價，促進園區(qū)資源集約高效利用。重點打造五大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展綠色鑄造、高精密加工中心、高精密數(shù)控機床等整機項目及關(guān)鍵基礎件，承接臺灣精密制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。龍海、漳州開發(fā)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地重點打造集新能源汽車制造、零部件生產(chǎn)、汽車物流貿(mào)易、出口加工四位一體的產(chǎn)業(yè)鏈。漳浦赤湖林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)園重點構(gòu)建集紙塑一體化材料、紙制包裝盒、創(chuàng)意包裝盒制造以及包裝設計、創(chuàng)業(yè)孵化、印刷設備耗材銷售、產(chǎn)學研一體化的包裝印刷產(chǎn)業(yè)鏈。漳浦海上風電產(chǎn)業(yè)園重點對接大型風電裝備企業(yè)，引進海上風機整機制造項目，帶動葉片、齒輪箱、海底電纜、海上升壓站專用設備、風電運維等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東山海洋生物科技園重點加快海洋食品工業(yè)向海洋健康食品轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)海洋生物產(chǎn)業(yè)。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會等按職責分工負責）

2.能源結(jié)構(gòu)低碳化。

推動熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供。結(jié)合各園區(qū)和企業(yè)熱負荷需求，穩(wěn)妥開展古雷開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)（132萬千瓦）、赤湖工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)（24萬千瓦）等項目。綜合利用園區(qū)及周邊地區(qū)的蒸汽、余熱等資源，推進供熱、供氣等基礎設施共建共享。推進聯(lián)盛漿紙一體化及配套余熱發(fā)電工程（30萬千瓦）等三余發(fā)電項目建設。積極拓展園區(qū)天然氣應用。統(tǒng)籌規(guī)劃天然氣支線管網(wǎng)建設，結(jié)合工業(yè)園區(qū)用氣需求，在適合位置預留天然氣分輸站接口。推廣能源一體化開發(fā)和利用模式，探索在金峰開發(fā)區(qū)、長泰開發(fā)區(qū)、藍田開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)等有穩(wěn)定熱、電負荷的園區(qū)建設分布式能源站，實現(xiàn)集中供熱供氣。推動詔安工業(yè)園、南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、東山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)天然氣配套工程。加快推進園區(qū)光伏項目建設。充分利用園區(qū)建筑屋頂、墻體建設分布式光伏，加快推進漳州開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州高新區(qū)、漳州臺商投資區(qū)等園區(qū)屋頂分布式光伏項目開發(fā)。積極推進園區(qū)氫能項目落地。依托古雷開發(fā)區(qū)的工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能優(yōu)勢，拓展氫能儲運和示范應用，布局1-2座加氫站，輻射園區(qū)以及周邊縣市燃料電池汽車用氫需求，打造氫燃料電池物流車、大巴車示范。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、城管局，各縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會等按職責分工負責）

3.資源利用循環(huán)化。

構(gòu)建園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。推廣薌城區(qū)做強中游生產(chǎn)鏈、穩(wěn)定上游供應鏈、延伸下游應用鏈的做法，引進銀球金屬制品深加工項目、輝源金屬制品深加工項目等中游深加工項目以及裝備制造、軸承、汽車零部件等“吃鋼嚼鐵”的下游產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展模式，培養(yǎng)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)。完善園區(qū)基礎設施。加強污染物集中治理，開展園區(qū)節(jié)水與中水回用工程、垃圾集中回收利用工程建設。搭建能源互濟、資源共享、廢物協(xié)同處置的數(shù)字化平臺，推動園區(qū)供熱、供電、污水處理等公共基礎設施共建共享。全面開展園區(qū)循環(huán)化改造。制定各縣區(qū)循環(huán)化改造園區(qū)清單，以金峰開發(fā)區(qū)、長泰開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造項目為示范，推動省級以上園區(qū)開展循環(huán)化改造。到2025年，具備條件的省級以上重點園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局，各縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會等按職責分工負責）

4.綜合管理智慧化。

鼓勵園區(qū)開展智慧綜合平臺建設，實時監(jiān)控能源、碳排放等指標，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析并提出持續(xù)改善措施，推動由智慧展示向智慧管理轉(zhuǎn)變。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能工廠、智能車間等，推廣三寶集團集物流、生產(chǎn)、安全、環(huán)保、能源五位一體的智能制造綜合管控中心，實時采集呈現(xiàn)原料、產(chǎn)品進出、能源使用和超低排放等動態(tài)數(shù)據(jù)。以打造綜合智慧零碳園區(qū)為目標，加快工業(yè)園區(qū)布局5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟等新基建項目。力爭于2025年底前完成智慧古雷試點示范建設。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會等按職責分工負責）

5.打造低碳試點示范。

堅持高標準規(guī)劃、集約化構(gòu)建，以產(chǎn)業(yè)低碳化為抓手，以資源循環(huán)化為途徑，以能源低碳化管理為著力點，聚焦新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造低碳示范園區(qū)，重點推動東山縣零碳工業(yè)園試點項目落地。鼓勵建立綠電生產(chǎn)集中區(qū)，用“綠電”助推“綠電生產(chǎn)”，強化綠色認證，借助我市豐富的海上風電資源，積極推動古雷石化園區(qū)、前亭工業(yè)園、赤湖工業(yè)園等園區(qū)打造綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以能源管理智慧化為核心，高標準打造一批智能低碳示范園區(qū)，重點推動漳州開發(fā)區(qū)“綜合智慧零碳園區(qū)”試點項目落地。支持基礎條件好、代表性強的工業(yè)園區(qū)積極申報國家級綠色園區(qū)。到2025年，建成10個低碳示范園區(qū)。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會等按職責分工負責）

（三）工業(yè)節(jié)能與能效提升行動

1.加強重點企業(yè)能效管理。

每年定期公布年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)名單，加強對重點用能企業(yè)的能耗統(tǒng)計監(jiān)測和碳排放管理，推進新晉重點用能企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)建設任務。推動重點用能企業(yè)建立節(jié)能目標責任制，開展能源管理體系認證，設立專職能源管理崗位。落實能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度，定期開展能源審計、節(jié)能診斷，鼓勵企業(yè)按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報告。加大重點企業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度，強化市縣兩級節(jié)能監(jiān)察能力建設，加強基層節(jié)能執(zhí)法隊伍建設，實現(xiàn)高耗能行業(yè)重點企業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。組織開展能源計量審查，督促企業(yè)完善能源計量管理制度，按要求配備、使用和管理能源計量器具，定期開展器具檢定校準。持續(xù)推進重點用能企業(yè)二、三級能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，加強平臺數(shù)據(jù)運維，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。鼓勵鋼鐵、石化化工、建材等重點行業(yè)的高耗能、高排放企業(yè)發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，定期開展節(jié)能承諾和碳排放信息披露。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.強化重點企業(yè)能效標桿引領(lǐng)。

嚴格落實省級重點行業(yè)能耗限額標準，逐步完善指標先進、符合市情的能耗標準體系。全面摸排梳理高耗能行業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)裝置能效水平，梳理形成能效水平現(xiàn)狀清單及改造項目清單，嚴格執(zhí)行能效水平、產(chǎn)能置換等政策要求，鼓勵鋼鐵、建材、石化化工、造紙等行業(yè)重點企業(yè)能效水平應提盡提。全面開展能效對標行動，鼓勵重點企業(yè)對標國內(nèi)國際能效先進水平和能效標桿水平，培育一批國家級和省級能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，引導行業(yè)其他企業(yè)趕超能效“領(lǐng)跑者”。（市工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.開展重點企業(yè)節(jié)能降碳改造。

組織服務機構(gòu)對重點行業(yè)企業(yè)主要工藝工序、用能系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備、能源管理體系等開展系統(tǒng)性節(jié)能診斷，充分挖掘節(jié)能潛力，建立企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造項目庫。推動重點企業(yè)編制節(jié)能降碳改造方案，明確實施步驟、改造期限、技術(shù)路線、工作節(jié)點、預期目標等。“十四五”期間，重點實施薌城區(qū)三寶鋼鐵技術(shù)改造升級、東山縣旗濱四線生產(chǎn)工藝提升等項目，加快推動古雷開發(fā)區(qū)福海創(chuàng)、古雷石化等重點企業(yè)實施原料適應性技改、芳烴聯(lián)合裝置優(yōu)化節(jié)能、四合一爐改造、鍋爐摻燒氫氣改造、CFB鍋爐風機高壓變頻改造等節(jié)能改造項目。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（四）綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動

1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)推廣機制。

推動綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)與推廣應用。按照產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響最小化原則，在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，推行產(chǎn)品綠色設計認證與標識制度。聚焦可再生能源產(chǎn)業(yè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單。鼓勵企業(yè)采取自我聲明或自愿認證的方式，開展綠色設計評價，按照全生命周期管理要求，開展綠色低碳產(chǎn)品碳足跡核算。推行市場化激勵機制。給予綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和采購者相應的政策扶持，從生產(chǎn)、銷售、采購等多環(huán)節(jié)發(fā)力，積極營造綠色低碳消費氛圍，拓寬綠色低碳產(chǎn)品銷售空間。完善綠色低碳采購制度。進一步擴大綠色產(chǎn)品采購范圍，支持將綠色低碳設計產(chǎn)品經(jīng)認定后納入“兩型（綠色）”產(chǎn)品政府采購目錄，推動各類機關(guān)、事業(yè)單位及社會團體按規(guī)定優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。（市工信局、發(fā)改委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。

提高海上風電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力。重點打造漳浦海上風電產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展漳州外海淺灘海上風電產(chǎn)業(yè)，集約化打造“海上風電+海洋能+儲能+制氫+海洋牧場+陸上產(chǎn)業(yè)基地”示范項目。加快落地整機制造企業(yè)，重點突破大型風電軸承、高性能緊固件、海底電纜等高端零部件，積極布局風電運維安裝船、電動運輸船等專業(yè)化船舶制造，發(fā)展大型智能化深遠海養(yǎng)殖平臺（海上風電-海洋牧場一體化平臺），形成海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的格局，打造國家級深遠海高端裝備制造示范區(qū)。加快建設東山光伏基地，提高光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給能力。“十四五”期間，光伏發(fā)電項目預計新增投產(chǎn)300萬千瓦以上，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量逐年增加。推動光伏產(chǎn)業(yè)由下游應用向中上游光伏組件及配套產(chǎn)業(yè)延伸，支持東山光伏組件基地建設，引導玻璃材料優(yōu)勢企業(yè)擴大光伏玻璃產(chǎn)能，積極引進異質(zhì)結(jié)電池及雙玻光伏組件產(chǎn)品生產(chǎn)線，帶動光伏玻璃、硅片、低溫銀漿/銅粉體、靶材、高效太陽能晶硅電池、光伏逆變器等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、科技局等按職責分工負責）

3.加大城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。

將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等產(chǎn)品碳排放指標納入綠色建材標準體系，加快推進綠色建材產(chǎn)品認證。推動政府投資項目優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的產(chǎn)品，促進綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。開展綠色建材試點城市建設和綠色建材下鄉(xiāng)行動，推廣應用節(jié)能玻璃、特種陶瓷、高性能門窗、新型保溫材料、建筑用熱軋型鋼和耐候鋼、新型墻體材料。重點打造漳浦玻璃產(chǎn)業(yè)園、東山玻璃新材料產(chǎn)業(yè)基地，延伸玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展功能玻璃新型節(jié)能建筑材料，提高中空絕熱隔音玻璃、建筑節(jié)能玻璃等產(chǎn)品產(chǎn)能。鼓勵萬利、萬佳陶瓷等企業(yè)進軍特種陶瓷領(lǐng)域，發(fā)展發(fā)泡環(huán)保陶瓷、防靜電陶瓷、紅外輻射陶瓷等建筑陶瓷產(chǎn)品，提高功能性建筑陶瓷材料產(chǎn)品供給。提高現(xiàn)代鋼鐵、不銹鋼等高端鋼材的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，加大建筑用熱軋型鋼和耐候鋼等深加工產(chǎn)品供給，提高雙相、含氮等高端不銹鋼在建材、家具、建筑裝飾等領(lǐng)域應用。提高節(jié)能空調(diào)、智能照明器具、節(jié)能電梯等用能設備生產(chǎn)能力，擴大太陽能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設備在建筑領(lǐng)域應用。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

4.加大交通運輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。

大力推廣節(jié)能與新能源汽車，提高城市公交、出租車等公共領(lǐng)域新能源汽車比例，提升新能源汽車個人消費比例。壯大新能源汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)。推動龍海新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地建設，提高以新能源客車、環(huán)衛(wèi)車、物流車為主體的整車制造能力。以金龍、金霸龍等整車制造龍頭企業(yè)為引擎，帶動新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持猛獅新能源等動力電池企業(yè)做優(yōu)做強，加強與寧德、廈門等地合作，布局新能源汽車“三電”產(chǎn)業(yè)（電機、電控、電池）。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升金峰開發(fā)區(qū)汽車汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動車輪總成、汽車鋼圈、輪胎、玻璃等傳統(tǒng)汽車配套產(chǎn)品往新能源汽車方向轉(zhuǎn)型，著重發(fā)展智能化、輕量化、電動化的新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)。開展電動重卡、氫燃料汽車研發(fā)及應用。加快充電樁建設及換電模式創(chuàng)新，構(gòu)建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡體系。（市發(fā)改委、工信局、科技局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

四、政策保障

（一）加大政策支持

加大技術(shù)改造和節(jié)能減排專項資金支持力度，落實各節(jié)能技術(shù)改造、資源綜合利用等項目的稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進作用。完善政府綠色采購制度，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實國家、省首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次重點新材料應用保險補償機制，支持符合條件的綠色技術(shù)裝備、綠色材料應用。（市發(fā)改委、工信局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、稅務局等部門按職責分工負責）

（二）強化標準引領(lǐng)

鼓勵全市行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、標準化機構(gòu)積極參與相關(guān)標準制定。加快研制工業(yè)領(lǐng)域碳排放管理與評價類標準，貫徹落實重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準，有效銜接福建省工業(yè)節(jié)能與綜合利用標準體系、綠色制造標準體系。嚴格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法、電力需求側(cè)管理辦法、能源效率標識管理辦法等制度。完善低碳產(chǎn)品標準標識制度，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，持續(xù)完善政府綠色采購標準。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責）

（三）深化市場機制

積極參與國家、福建省碳排放權(quán)交易市場建設，指導重點企業(yè)進行配額履約和清繳，引導重點企業(yè)積極參與碳市場交易。做好能耗“雙控”與碳排放“雙控”制度銜接，盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，推進能源資源要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)流動聚集。推動市場化節(jié)能，推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢、診斷、改造等一站式綜合服務模式。推動碳資產(chǎn)管理和開發(fā)體系建設，鼓勵企業(yè)籌建碳資產(chǎn)管理部門，支持可再生能源、節(jié)能增效等溫室氣體自愿減排項目開發(fā)。培育從事碳咨詢、碳資產(chǎn)管理、綠色金融服務的專業(yè)機構(gòu)，助推社會經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責）

（四）發(fā)展綠色金融

完善綠色金融激勵機制，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)綠色金融產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具，建立工業(yè)綠色低碳項目庫，重點開發(fā)可再生能源、新能源汽車、新材料等行業(yè)綠色低碳金融產(chǎn)品，引導金融機構(gòu)為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金。鼓勵社會資本設立工業(yè)綠色低碳發(fā)展基金。推動利用綠色信貸加快工業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、石化化工、建材等行業(yè)支持一批節(jié)能低碳改造項目。鼓勵企業(yè)發(fā)行中長期綠色債券，支持綠色企業(yè)上市融資和再融資。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國家金融監(jiān)督管理總局漳州監(jiān)管分局、市地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行漳州市分行等部門按職責分工負責）

五、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導

貫徹落實市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組工作部署，建立責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作專班。加強協(xié)同統(tǒng)籌，做好部門間協(xié)同，形成政策合力。積極指導各區(qū)（縣）、園區(qū)開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，形成上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的良好局面。（市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（二）強化責任落實

各區(qū)（縣）、各部門要充分認識工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作的重要性、緊迫性和復雜性，按照市委和市政府工作要求，堅定不移地推進碳達峰工作，完成本方案確定的各項目標與任務。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及研究機構(gòu)的橋梁紐帶作用，助力重點行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。落實企業(yè)主體責任，為企業(yè)“雙碳”能力建設提供技術(shù)支持，鼓勵國企、央企、上市企業(yè)等帶頭制定并實施企業(yè)碳達峰碳中和行動計劃。鼓勵中小企業(yè)提高環(huán)境意識，加強碳減排信息公開，積極采用先進適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、各縣（區(qū)）人民政府等按職責分工負責）

（三）嚴格監(jiān)督考核

建立工業(yè)領(lǐng)域碳達峰考核評價機制，對能源消費和碳排放指標實行協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。加強監(jiān)督考核結(jié)果應用，對工作成效突出的地區(qū)、部門、單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵，對未完成目標任務的地區(qū)、部門依法依規(guī)實行通報批評和約談，對造成嚴重不良影響的，嚴肅追責問責。各縣（區(qū)）人民政府要組織開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰目標任務年度評估，有關(guān)工作進展和重大問題要及時向碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組報告。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、各縣（區(qū)）人民政府等按職責分工負責）

（四）深化宣傳引導

鼓勵重點企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所構(gòu)建綠色低碳專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研院所、各類媒體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構(gòu)的作用，開展節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日等活動，多渠道多形式組織宣傳教育。及時總結(jié)推廣工業(yè)領(lǐng)域碳達峰先進經(jīng)驗、典型模式、優(yōu)秀案例等，樹立示范引領(lǐng)標桿。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、國資委、市委宣傳部、市場監(jiān)管局等按職責分工）