保利協鑫能源控股有限公司執行董事、執行總裁舒樺

　　第五屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會10月24日—26日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會以“新能源：交流 共識 行動”為主題，探索全球新能源產業發展，尋找中國新能源產業出路等。

　　保利協鑫能源控股有限公司執行董事、執行總裁舒樺表示，今年以來國內光伏產業已經出現了明顯的變化，下一步國家需要出臺規范行業發展的相關政策，以利于行業的可持續發展。

　　以下是舒樺先生的發言：

　　尊敬的各位領導，各位嘉賓，大家下午好。很高興作為光伏企業的代表今天在會上做一個發言。大家知道光伏企業在這兩年經歷了嚴酷的寒冬，但是到今天應該說是迎來了發展的轉機，整個回暖的現象比較明顯。

　　從年初國內和新興地區的需求正在加速的釋放。國內光伏企業的開工率也穩步的上升。部分企業已經在第三季度得到了盈利，大部分企業可能會在第四季度轉變虧損。到9月份國內一線企業的供求出現了主流產品的供不應求，產能利用率，一線企業也超過了80％，甚至已經是全面滿產。

　　企業的盈利能力從過去的負毛利到第三季度，第四季度逐步回升到15％，甚至有些優秀的企業提升大20％的毛利。企業運營呈現了良性的事態，特別是在資本市場，光伏股在市場上又重新受到了投資者的親睞。很多光伏上市公司的股票不斷地創新高。那么這一切我想來自于中央政府，來自于各部委領導對我們光伏產業的大力支持和幫助。

　　自今年年初到現在國家出臺的光伏產業支持政策起到了極大的效果，我也代表所有光伏企業在這里感謝中央政府，感謝各部委，感謝商業協會。如果沒有這些政策的出臺，光伏企業還處在水深火熱之中。

　　今天我就三個方面向大家做一個匯報。1、光伏行業正步入可持續發展道路。2、光伏行業發展現狀、面臨的挑戰與機遇。3、中國光伏行業可持續發展措施與建議。

　　光伏行業發展到今天經歷起起伏伏，但是回顧看過去十年的光伏發展，雖然也受到了金融危機的影響，也受到了政府補貼的削減，也發生過行業的景氣度變化，但是整個全球的需求量一直是快速增長的。同時產業發生的狀況出現了成本快速下降，技術快速進步，依然反饋到在應用市場投資主體，太陽能電站取得了很好的收益，這樣才呈現出太陽能行業總需求的增長。

　　今年保守的估計有35GW，樂觀的估計會有40GW，在未來的行業判斷當中，我想明年會有超過40GW的總體需求。在2015年我們會超過50WG的全球市場應用，甚至一些分析機構談到2020年全球需求會突破100GW。這些發展需求一定是可持續的，這給整個光伏企業帶來了很堅定的信心，做強做優作大整個光伏產業。

　　全球發展量當中應該主導的還是新興地區和新興城市，在這里主要以中國市場為主導。我們國家的政策不斷地出臺，推動著我們到2015年實現至少35GW的累計安裝量，未來幾年將保持10GW以上的裝機規模。

　　日本光伏市場今年也是高速增長的市場。日本計劃2020年太陽能光電系統安裝量目標達到28GW，2013年日本市場預期裝機量可能超過7GW。

　　2013年美國市場預期裝機量4.5-5.0GW，未來幾年預期將保持1GW年增長規模。

　　新的GW級市場開始涌現，像印度尼赫魯國家太陽能項目，印度制定的目標是并網量達20GW；泰國也在推動一村一兆瓦光伏工程，具有很大發展潛力，以及中東、西非地區。

　　環顧全球，光伏產業格局已經從過去傳統的歐洲市場的單一獨大，現在已經開始蔓延到全球。

　　第二方面介紹一下關于光伏行業的發展現狀。首先行業的龍頭企業和品牌企業已經快速復蘇，而且勢頭比較強勁。國內市場前13家組件廠國內出貨比率已超過70％，海外出口超過65％。上半年一線廠商開工率普遍高于80％，甚至滿產。一線組件廠出貨量達到11GW，與去年同期相比增長36％。而另外一個特征是今年整體組件的成本是明顯快速下降。

　　一線組件廠區區域分布開始趨向合理，市場影響力增強，而二三線廠商逐漸喪失市場上的強勁競爭力。

　　市場整合度明顯加快，光伏產業鏈各個環節都在進行著快速的行業整合。像硅料、硅片的整合集中度是最高的。全球80％的硅料市場集中在全球的4大家生產商。全球前5家的硅片企業占據了65％的整體市場份額。

　　相對而言電池和組件的集中度略低，前五家企業分別占到25％和40％的分量。在這一論的行業調整當中，一線廠商的市場地位得到了鞏固和提高，獲得了更大的市場份額。我想通過這樣的良性循環，優秀龍頭品牌企業將會呈現出強者更強的事態。

　　從整體行業看依然存在著結構性的產能過剩，存在著產品同質化和惡性競價的現象。根據工信部的統計，上半年我國電池組件產能超過40GW，上半年產量約11.5GW，產能遠遠超過了實際需求。

　　企業經歷了兩年困難期當中，很多企業研發投入資金少，產品缺乏特色，在激烈的競爭面前只能通過簡單的價格競爭來爭取市場和爭取定單。雖然2013年的產品價格略有回升，但相比前年同期已經有了將近60％的幅度下降。

　　在價格的競爭當中雖然成本還在下降，但是下降的幅度已經空間有限，各個企業的盈利能力在下降。我想這一點更使得注重品牌，注重技術，注重質量的這些企業獲得了更強的競爭力和市場份額。

　　其實在產能過剩這個概念當中，我們已經看到了這個是屬于結構性的過剩，像我們在硅片的制造當中，目前擁有將近10GW的產能，我們是全面滿產。我們目前還出現了持續的供不應求局面，主要是因為我們的產品結構。我們已經全面停止了市場上同質產品，普遍產品的銷售。我們主要推出了S2和S3硅片。目前很多普通產品的產能還是停滯或者缺乏市場份額，我想產品的結構性過剩的狀況依然是存在的。

　　關于產品質量意識還是比較薄弱，質量監控體系不夠完善。尤其是經歷了困難期，企業經營狀況下滑，度日如年。企業目前的狀況為了維持開工降低成本是他們首要的選擇，所以產品質量在市場上大量的充斥著劣質的產品，以次充好，出現了劣幣驅逐良幣的現象。

　　在光伏電站25年以上的生命周期當中，產品質量，特別是采用了劣質產品的電站建設，對未來穩定的發電效率增加了極大的風險，也危害了整個產業的健康發展。

　　應該說產品品質監督、品質控制，這個問題已經是迫在眉睫。雖然我們已經出臺了很多規范產業發展的規定和要求，但是在中國整個產品在這方面的監督體系還沒能夠建立。

　　金融行業對光伏產業需要重新的再認識。歷經光伏行業劇烈的波動，銀行業對光伏現在是敬而遠之。當然國開行剛剛談到了大量投入電站的都是，但是商業銀行對在困難期的光伏企業限貸、抽貸現象非常明顯，大幅度削減了對光伏產業的支持，加劇了企業營運的困難。

　　我想國家出臺一系列政策當中也明確提出了，需要金融體系對新興產業作出強勁的支持。現在行業回暖，企業盈利能力回升，但是金融界銀行業還未能夠重新認識光伏企業的今天和明天，所以也是需要金融系統重新審視對行業進行區別對待，對行業的領導者，對行業的龍頭企業，優秀企業需要進行重新評估，給予大力的支持。

　　太陽能系統電站投資開發當前熱情高漲，這塊是國家補貼政策和鼓勵政策出臺之后，使得電站投資的收益率明顯提高。還有國家長期設定的發展目標給市場一個巨大的想象空間，使得光伏企業注入了巨大的信心。在太陽能電站投資過程當中，還需要根據政策進一步穩定現金流的預期，細化當前政策和策略的落地執行。

　　另外對電站的建設品質以及電站發電系統效率，電站建設過程中的生態環境評估與影響還需要進一步完善。

　　第三個方面，代表光伏企業就可持續發展提出一些措施和建議。未來如何可持續的健康發展，我想需要政府和企業共同思考。

　　一、作為行業來講，行業的規范和良性發展需要政府主導和監督。最近工信部出臺關于行業準入門檻，這個確實很好。對未來在進入產業發展或者擴大產能方面，提供關于規模、技術和品質的準入門檻。但是隨著技術的快速進步，這些門檻我認為是一個動態的調整過程。

　　我就以多晶硅制造的單放為例，現在每公斤多晶硅單放在70度電左右，而現在政策上的準入門檻還是100度電的要求。

　　現在電池效率，大家看到多晶比到18，單晶提到20。其實多經效率已經超過了19，而且技術上有可好的產品，多晶片的轉換效率提到了20。

　　另外對產品的質量監控體系希望能夠有一個體系建設的完善。目前缺乏產品的監督機制，另外我們需要提倡低碳綠色的產品過程。讓品牌企業，優秀的優質企業，高效產品成為市場的主流，培育和塑造企業信譽，打造高品質、高科技行業領先企業。另外企業自身也要加強自律，反對不正當的競爭，合作共贏，共同營造健康的產業發展環境。

　　二、以科技創新引領行業發展。達到以技術創新淘汰落后產能，以技術創新打造具有競爭力的商業模式。

　　在政府層面上也是希望政府出臺更多的科技創新鼓勵政策和扶持資金，設立科技創新獎勵機制，支持行業龍頭企業帶頭培育孵化高科技產品。

　　在企業層面，自身為了企業長期的戰略發展和可持續發展的目標，注重技術團隊，技術研發的投入，加大技術創新，不斷提升產品的效率。

　　這幾年雖然經歷了光伏產業發展困難期，但我們依然不斷地強化技術創新和科技研發投入。我想在裝備方面同樣，協鑫在產業發展當中更注重裝備的研發投入和改造，只有在新的和低成本裝備持續改進和提升當中，使得我們整個產業和產品提高競爭力。

　　三、進一步發展龍頭企業的市場帶頭作用，鼓勵企業主導進行兼并重組。加快行業整合，縮短行業整合周期，創造良好健康的產業環境。在這一點上要使技術能力強，品牌力強的優秀企業來整合市場，淘汰劣質企業。

　　政府的政策過去一視同仁的扶持政策和傾斜，我想在這里實行區別對待政策，避免一視同仁，良莠不分的支持政策，否則同樣在整合周期將會拉長。

　　四、鼓勵龍頭品牌企業做大做強，拓展海外市場，參與全球發展的競爭。在這里不少企業已經開始考慮海外產能布局和業務拓展，這里需要政府牽線搭橋，提供支持。另外在硅料和硅片環節，目前中國全球競爭力是相當的明顯，但是國家稅收政策還沒有進一步的撤放。現在多晶硅17％的稅不能退，硅片還有4％的稅不退，這就使得我們國內制造企業很難參與到國際市場的公平競爭。

　　五、在進一步推動分布式光電發電應用市場方面要構件行業的可持續發展模式。在電站建設過程當中，未來以分布式能源發電為主導，在這個方面，就像我們今天上午在這里簽約的無錫新區分布式試點的推動工作，應該說是將政府、社會、企業、家庭結合起來，強化分布式能源集成的概念，

　　這塊除了企業積極響應，還有更多就在當前國家出臺的一系列政策當中需要進行細化、分解和落實，那么要具備可操作性。

　　另外對太陽能電站建設快速發展還缺乏長期電站質量監控與評價機制。現在大家投資電站熱情高漲，紛紛投資太陽能電站，但現在太陽能電站的建設質量水平不一。有一些電站發電效率、質量、品質相當之差。有些西部區域同一個區域同一個地點的發電量每天相差15-20％，這不僅浪費了土地資源，浪費了國家電網的輸送資源，那未來得發展來看也是存在一個很大的風險。

　　這里應該由國家主導建立一條關于電站、質量監控體系制度，做到定期的跟蹤，定期的發布質量的監控報告，使企業開發投資的資信和融資能力相掛鉤。

　　光伏產業的發展道路還面臨著諸多的挑戰，然而我們依托國家新興戰略產業的規劃，以及廣闊的國內外市場，光伏產業發展的明天大有可為，讓我們一起牢記新能源產業開拓者的使命，肩負起國家優質產業發展的重任，把握時機，做優做強，快速的實現新一輪有效發展的歷史通道，共同為我們行業創造更加光明的綠色未來，謝謝大家。