光伏產業是什么？我國76%的國土光照充沛，光能資源分布較為均勻，與水電、風電、核電等相比，太陽能發電沒有任何排放和噪聲，應用技術成熟，安全可靠。于是，光伏產業應運而生。以硅材料的應用開發形成的產業鏈條稱之為“光伏產業”，包括高純多晶硅原材料生產、太陽能電池生產、太陽能電池組件生產、相關生產設備的制造等。

光伏產業屬于新能源領域，在太陽能利用中包含了光熱和光電兩種主要的形式。光熱利用比較普及，比如屋頂的太陽能真空管熱水器；光電應用也叫光伏發電(Photo-voltage Generation,PV)是新能源中最具規模開發和商業化發展前景的發電方式。

光伏產業的背景

率先利用太陽能發電的是發達的歐美國家和日本。自1969年世界上第一座太陽能發電站在法國建成，太陽能發電的比例在歐美國家逐漸提高，太陽能光伏技術也得到了不斷發展。其中，歐盟是世界上光伏發電量最大的地區。在2008年，這個區域占全球光伏發電量的80%。而德國和西班牙的光伏發電總量總和約占歐盟的84%，是名副其實的光伏發電強國。這些成就要歸功于歐盟近20年來持續推動光伏產業發展。歐盟預計在2020年，太陽能光伏發電將占歐盟總發電量的12%。

日本也是太陽能發電的強國，而且使用范圍非常廣，一般家庭都可以使用太陽能光伏裝置發電。他們的做法是，通過政府補貼，鼓勵家庭購買家用的光伏發電裝置。每個家庭通過光伏發電裝置產生的剩余電量可以賣給政府或電力公司。這使日本的光伏發電量不斷提高，也使日本的能源利用率大幅提升。

美國雖然在光伏發電技術上較早起步，但由于以往美國政府對光伏發電并不重視，以至美國的光伏發電的發電量和技術革新不如歐盟和日本。但隨著美國奧巴馬政府出臺一系列鼓勵發展新能源的政策，美國在光伏發電產業上大有后來居上的勢頭。現在，美國的不少州出臺了《可再生能源配額標準》。以加州為例，凡在住屋、商業建筑或公用建筑屋頂上安裝太陽能設備的家庭或企業，都可獲得州政府的多項補助，其中包括享受30%的減稅優惠，減少30%的安裝成本等。

光伏產業的政策導向

國六條

光伏國六條具體內容如下：

一是加強規劃和產業政策引導，促進合理布局，重點拓展分布式光伏發電應用。

二是電網企業要保障配套電網與光伏發電項目同步建設投產，優先安排光伏發電計劃，全額收購所發電量。

三是完善光伏發電電價支持政策，制定光伏電站分區域上網標桿電價，擴大可再生能源基金規模，保障對分布式光伏發電按電量補貼的資金及時發放到位。

四是鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業融資困難。

五是支持關鍵材料及設備的技術研發和產業化，加強光伏產業標準和規范建設。

六是鼓勵企業兼并重組、做優做強，抑制產能盲目擴張。

六大政策

在政策支持方面，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》提出六大政策，分別為：

(1)大力支持用戶側光伏應用；

(2)完善電價和補貼政策；

(3)改進補貼資金管理；

(4)加大財稅政策支持力度；

(5)完善金融支持政策；

(6)完善土地支持政策和建設管理。

光伏產業的發展前景

光伏產業鏈包括上游：硅料的采集，硅片、硅棒、硅錠的生產;中游：光伏電池和組件的制作;下游：光伏電站系統的集成與運營。

國內最初靠電池和組件起家，由于進入門檻低，造成了大量企業涌入。當時的特點可以概括為三頭在外，即上游硅片、硅料靠進口，下游組件靠出口，關鍵的技術和設備也靠國外。隨著近幾年國內光伏行業的快速發展，光伏產業鏈逐漸向兩頭延伸，現在我國已經形成了完整的光伏產業鏈。

目前，行業已到國內光伏企業引領全球技術進步的階段：由于光伏行業的核心是將太陽能轉化為電能，所以如果要提高效率、降低成本，進而達到完全平價上網，就必須要在光伏電池和組件的產業鏈上實現技術革新，以達到提質增效的規模化應用。